洛阳的区位优势，终究还是不如汴梁，盖因船队抵达汴梁后，还要入黄河，再入洛水，白白多两道程序。

“汴梁乃国朝东都。朕得寻个机会，去那边住上几年。”邵勋说道：“先不谈此事了。卿也在河南西市逛了数日了，可有感悟？”

庾敳欲言又止，显然不太想说。

“有话直说。”

“度田是有用的，府兵亦有大用。”庾敳叹道。

“怎么说？”

“全国八万府兵，连带其家口，几有四十万众。”庾敳说道：“衣食住行，生老病死，乃至锤炼武技，上番出征，皆要采买。每逢元、冬、寒食、重阳、丧、婚等，都能让集市为之一空。”

八万府兵，释放出四十万消费人群，几乎再造两座大型消费城市，扩大了市场。

说白了，很多消费品是要靠人来消耗的，庄园制经济下消费人群还是有限。就算庄园主连带着底下的管事人员疯狂消费，又能用多少？

府兵这种小型军功地主是最适合的消费人群。

庾敳其实已经明白这个道理了。

所以邵勋紧接着问道：“今岁，朕欲继续度田，庾卿觉得哪些郡更合适？”

“关西尚未度田，可大行此事。”庾敳答道。

“关西情势复杂，可不是什么郡都可以度田的。”邵勋说道：“庾卿说说看。”

“冯翊郡数次叛乱，氐羌贼早已胆寒，今又有三军府镇之，可大力度田。”庾敳说道。

邵勋点了点头，道：“不错。”

冯翊郡他以前不想度田，因为氐羌实力太强大了，一旦度田，必然叛乱，所以就没管。但现在都三番五次作乱了，什么四角王、虚除氏之类被打击得够呛，似乎可以行此事了。

大不了再乱一次，金正再去杀得人头滚滚而已。

叛乱这种事，只会一开始声势浩大，越往后越不成气候。

“京兆郡乃镇西将军驻地，刘汉腹心，大族虽多，然屡遭侵掠，或可度田。扶风郡有秦王食邑，户口已然清查过一遍，亦可度田。”

“就这两郡？”

“冯翊、京兆、扶风，总计三郡。”庾敳说道。

北地、新平、始平、安定、雕阴、新秦、上七郡都没提。