第190章 郡国制

汉武帝似笑非笑的道：「我也只是瞎猜测，不过应当八九不离十。」

「任何一种制度的制定，都该考虑当下的国家情况，大汉实行郡国制。」

「如果盐不归朝廷所有，那麽各郡国都会争相开发盐利，这些暴利被地方开发出来，立刻就能壮大郡国的实力，从而对中央造成威胁。」

「所以盐归朝廷所是必定的趋势。」

刘进微微愣了一下，他似乎忘了一件很重要的事，那就是大汉现在的国体和后世所有封建社会不同。

它继承了秦朝的郡县制，又略有不同，改为郡国制，一个国家内却有许多权力等同皇帝大小的国，这些人拥有自己的士兵和财政以及境内对百姓山川河流的绝对掌控。

若是盐酒等暴利行业不被中央掌控，地方将会强于中央，不利于统治。

原来不仅仅只是为了战争敛财，还有这麽一层意思在，刘进恍然大悟。

刘进开口道：「那为什麽不改变郡国制？既然这种制度有缺陷，何不将它改了？」

汉武帝道：「谈何容易，虽然现在地方国不再拥有军权，但那些人都是开国的功臣后代，制度要改，不知多少人会反对中央——」

刘进莞尔一笑，道：「所以老爷子你啊，不适合做最高统治者。」

汉武帝：「.—」

「秦始皇能改分封到郡县，为什麽大汉不能再改郡国制呢？」

「既然这种制度有缺陷，那还不如改变行政体系，现在的国和当初的诸侯国有什麽区别啊？」

「扯远了。」

汉武帝道：「不是在说商业麽？」

刘进拍了拍额头道：「也是，那老爷子你觉得盐铁政策能不能实现改变？将官营改为盐引制，从秦朝的官山海再进行一次改革，将盐铁之利让出一部分给民间商人，促进商业发展。」

汉武帝想了想道：「盐酒不能动。」

「铁倒是可以适当让出一点利给民间。」

他还指望盐酒敛财富于中央呢，这两个大头利益要被瓜分出去，国家的财政会损失巨大。

收取税收和连税带物一起收取利润，自然是后者获得的钱财更多。

刘进微微颔首，他相信老爷子的看法，既然老爷子都不认同动盐酒，那刘进也就不将此事告知汉武帝了。

铁器可以适当的放松一点政策，逐步取消商业垄断，促进商业发展，在农业发展的同时才能增加社会商业活力，获得更多的财政收入。

「多谢老爷子！我懂了！」

看着刘进抱拳行礼的样子，汉武帝哭笑不得，挥手道：「滚滚滚！少来这一套。」

刘进嘿嘿一笑，「天色不早了，咱们回去吧。」

「嗯。」